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    2018-01-31 20:17:15   来源:邓州网   作者: 刘 钰

            邓州网讯(记者 刘 钰)“近年来,市农业局在完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,探索土地经营权流转模式,加大培育新型经营主体力度,全面开展集体产权制度改革,积极稳妥推进农村土地‘三权分置’工作。”近日,在全市农村土地“三权分置”改革推进会上,市农业局局长马黎升掷地有声地说。
            据了解,自2015年我市全面开展农村承包地确权登记颁证工作以来,市农业局坚持把确权登记颁证工作作为深化农村改革的重点任务来抓,创新工作方法,落实保障措施。三年来,全市共签订土地承包合同327860户,占总户数的98.71%;已颁发土地承包经营权证书321350余份,占总户数的96.75%,已完成省定任务。2017年12月,省农业厅对我市确权登记颁证工作调查时,群众满意度较高,对该项工作给予了充分好评。
            在推进土地流转规范化方面,该局通过开展多层次的宣传培训,引导和鼓励农户在自愿的前提下,采取租赁、入股等形式进行土地流转;鼓励扶持开展“代耕、代种、代管”等多种形式的专业化服务,提高农业社会化服务水平,促进土地多元化流转。眼下,全市土地流转面积100余万亩,占总耕地面积的41%。完善土地流转服务体系,在市农业局挂牌成立了市农村土地流转交易服务中心,各乡村也成立了相应的组织机构,抓好建组织、立制度、优服务三个关键环节,进一步健全完善市乡村三级土地流转服务体系,有效推进土地流转规范化运作、市场化运行。截至目前,已为6家有抵押贷款需求的新型农业主体优先办理了土地流转经营权证书,为其抵押贷款提供了必要的先决条件,支持黄志牧业、碧溪园等一批优质农业龙头企业发展壮大。
            马黎升说:“近年来,我们坚持扶持农业新型经营主体健康发展,把农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体规范发展作为工作重点,按照‘动态管理、有进有退、从严把关’的原则,树立一批可学可比的示范家庭农场、合作社和农业产业化龙头企业。”
            同时,该局着力构建“公司+合作社+示范基地+订单农户”的经营组织形式,进一步完善农业产业化强农惠农机制,促进农业产业化经营。目前,全市共创建省级示范家庭农场3家、市级10家;国家级示范社7家,省级3家、市级64家;省级农业产业化龙头企业6家、市级27家。
            据悉,2017年我市积极申报,成为了全国108个农村集体产权制度改革试点县之一。按照“试点先行、压茬推进、全面铺开”的工作思路,选择了孟楼镇的15个村和城区3个办事处的6个村,作为全市农村集体产权制度改革试点。
            截至目前,孟楼镇6.29万亩土地资源已清查完毕,集体经营性资产、农村集体非经营资产登记造册和农村集体经济组织成员认定工作已基本完成。通过农村集体产权制度改革,建立归属清晰、债权明确、流转顺畅、?;ぱ细竦呐┐宀ㄖ贫?,让村级集体经济组织享有集体资产收益成果。
     

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