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    2018-01-22 19:16:01   来源:邓州网   作者:郑 雪

           1月20日一大早,湍河街道姚巷社区姚北网格长史良顶着寒风,往姚北方向走去。一路上,总有人主动跟她打招呼,她都一一热情回应。   

      入户走访,是她每天的功课。这个功课,最近又添了分量。

      十九大报告提出:加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。习近平总书记强调,要解决好联系服务群众“最后一公里”问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

      近年来,我市准确把握基层党建工作面临的新形势、新要求,围绕建设新时代丹江口库区现代化区域中心城市发展目标,以推动全面从严治党向基层延伸为主线,在机关事业单位、街道社区等领域,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的基层治理,统筹推进“四化双评”落地生根,把党建末梢深入到社会各个细胞,走出了一条具有“邓州特色”的基层党建之路。

           联系群众“零距离”

      “过去管不了、兜不住,现在底气足、腰杆硬、心情好!”史良说。作为社区党员干部,自2015年“四化双评”工作在我市推广实施以来,她担任村网格长,经她手的工作有1130多件,联系群众的方法改变了,她的感触非常深。

      湍河街道姚巷社区共划分为5个网格,基础信息采集1209户4788人,通过“网格化”管理,做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重点事项有人报告的“七有”工作机制。通过收集社情民意,在网格内开展“党员连心卡”“点亮微心愿”等各类活动,使“四化双评”深入推进有了坚实的群众基础。

      “我感触最深的是工作方法的改变,我们制作了便民服务卡、服务指南手册,使群众办事一目了然、心中有数。对于党务政务、政策解答、法律咨询等一般性问题,群众一个电话、足不出户就能得到回应;对于低保医保、计划生育、证照办理等具体事项,通过提供预约服务、代办服务,为群众提供便捷周到的服务。”史良说。

      作为“四化双评”试点街道,湍河街道科学划分网格158个,高标准建设社区便民服务站17个,规范化建设网格“服务之家”74个,受理计生、低保等网上为民服务事项 16544件(次)。

      “网上办事是‘四化’的重头戏,通过合理划分网格,做好全员下沉,把互联网、微信和手机APP融入网格管理,通过走访群众、网上互动、民意收集、矛盾调处等举措,我们了解、收集群众在生活中遇到的困难,对困难户、孤寡老人和留守儿童等在物质和精神方面的需求,发布在‘四化双评’平台的‘心愿墙’上,让有爱心的群众参与援助,帮其实现梦想,真真正正让百姓‘小事不出村、大事不出乡、难事不出门’。”湍河街道党工委副书记王相如告诉记者。

             干群关系“零隔阂”

        “老百姓在‘四化’服务平台办事,和以前去市里办事有什么不同?”在孟楼镇为民服务中心,记者向网格信息员孟少波问道。

        “最大的变化就是快,少跑腿还省心,申报资料提交后,在家等通知就行了,很多业务当天就可以完成。”孟少波答道。

        问及“四化双评”带来的好处,一位正在柜台前办理业务的村民难掩心中的激动,略显紧张地说:“‘四化双评’成了我们群众的‘办事员’,大家伙儿可高兴了,以前看见干部避着走,现在看见干部老远就招手!有啥困难都给咱解决,像一家人一样亲近。”

        2015年“四化双评”在全市推广以来,孟楼镇坚持抓“社会治理网格化”和“服务群众信息化”两个关键点,全镇3.3万人划分为108个网格,通过互联网技术实现市、镇、村网络互通、信息共享,634个事项实现了网上运行。特别在探索推进农村土地“三权分置”改革中,利用“四化双评”服务平台,及时录入人员、耕地信息,网格长、党小组长、网格员把经济账算到群众的饭桌前、田地边,把政策准确详细地讲给群众,使问题能够在第一时间收集、梳理、研究、应对,在农村土地“三权分置”改革上取得了重大突破。

        “‘四化’平台运行以来,全镇网上办事总数达到了1527件,为群众办了一批实事、好事,改作风改到了群众心坎上。”该镇副镇长李芬面带喜色地告诉记者。

        党的事业根基在基层。通过“四化双评”工作的开展,我市大批优秀基层干部与群众打成一片,特别是领导干部走出机关“接地气”、回归本源根植群众,访民情、查实情、纳诤言、帮民困、解民忧,真心实意与群众交朋友、结亲戚,真正从情感上亲近群众、言语上贴近群众、行动上靠近群众,让党群干群关系真正成为割不断的血肉关系、分不开的“鱼水情”。

             “双评”促基层党建上水平

        “在认真推行‘双评’工作落实方面,我们坚持每月举行一次党员学习活动,坚持每季度对党员进行自评、互评活动,并把‘双评’结果予以公示,通过自评、互评使每个党员工作、业绩分明,以达到鼓励先进、鞭策后进的目的,使党员之间形成‘比、学、赶、超’的氛围。”湍河街道白庄社区党支部书记周欧莲告诉记者。

        湍河街道白庄社区现有住户598户2368人,共划分为5个网格,在“四化双评”工作中,该社区通过抓“双评”机制,强党建,增强党组织政治引领、服务群众功能,把“双评”作为系统性的激励机制来建设,党组织、党员均划分为五个星级来争创,按照“学、述、评、亮”的程序,每季度评星,年底总评,评星定级与评先评优、申报发展项目等挂钩,激发了广大干群干事创业的活力,加快了社区发展建设的进度。

        一张服务网多层次开展服务,一张便民卡零距离服务群众。截至目前,我市28个乡镇(街、区)的626个村(社区)“四化双评”服务平台已全面铺开,共实现网上办理事项686个。城乡居民最低保障、一孩二孩生育服务登记、农机购置补贴、临时救助、大学生贫困救助等与群众密切相关的事项均可网上办理,实现了市、街道、社区三级监控中心的同步传输,以及信息采集、办事流程的全程监督。

        南阳市委常委、邓州市委书记吴刚指出:“‘四化双评’是邓州在基层党建和社会治理上的改革,目的在于通过深化社会治理改革,打通服务群众的‘最后一公里’,进一步密切党群干群间的关系。”

        依托“四化双评”建设,我市铺设了一张线上线下联动的“党建地图”,实现了党群服务零距离;一个个党建信息化平台,让党员群众时刻感受到党组织就在身边,让党建工作在网络上充满活力,让党的旗帜在互联网阵地上高高飘扬!

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