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    邓州市委巡察组集中向十三届市委第二轮 被巡察单位反馈巡察情况

    2018-04-02 20:03:44   来源:   作者:杨 迪 刘 栋 孙君晓

          本网讯 (记者 杨 迪 通讯员 刘 栋 孙君晓)按照市委统一部署,2017年7月20日至9月5日,邓州市委6个巡察组对市水利局、人社局等6个单位开展了常规巡察,对穰东镇、夏集镇等6个乡镇(街区)开展了落实“三会一课”制度暨信访稳定工作专项巡察。
          巡察期间,巡察组认真贯彻中央、省委和市委巡视巡察工作方针,坚持深化政治巡察定位,深入查找被巡察单位在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的薄弱环节和突出问题等;专项巡察紧紧围绕党组织落实“三会一课”制度不充分、监督缺失及信访稳定工作制度落实不力、失职失责等问题,从严从实开展巡察监督,充分发挥政治巡察“显微镜”、“探照灯”作用。
          2017年10月23日-25日,市委巡察工作领导小组听取了各巡察组的巡察情况汇报,同意巡察组指出的问题和意见建议,并提出了完善建议。11月24日,市委书记专题会议听取了十三届市委第二轮巡察情况综合报告,市委书记吴刚充分肯定了本轮巡察的成绩,并要求继续采取书记专题会集体交办的形式,向被巡察单位主要负责人和分管市领导当面交办巡察问题。
          2018年3月13日至3月31日,市委6个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。对巡察期间发现的问题线索,已按有关规定移交相关单位和部门处理。经巡察工作领导小组同意,现将巡察反馈情况公示如下:
          一、水利局
          存在的主要问题:党的领导核心作用发挥较差,“三重一大”制度不落实;重业务轻党建,基层党组织软弱涣散;部分水厂管护不到位;人事管理不严格,擅设机构和职位,存在裙带关系,党内政治生活流于形式;违纪问题整改不力;重点领域监督管理不力,工程转包、违法分包、借用资质等行为依然存在;贯彻落实扶贫专项方案不够精准,专项扶贫资金未能充分发挥效益;违反中央八项规定精神时有发生。
          党组副书记、局长杨春甫代表局党组表示:对反馈的问题全部认领,认真对待,积极整改。要求每个单位、每个人都要认领清单,建立台账,逐项销号,与“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育活动相结合,与干部作风整顿年活动相结合,争取在两个月的集中整改时间内全力扭转形象。
          二、人社局
          存在的主要问题:党组领导核心作用发挥不充分,班子主要成员自律意识差,班子成员“四个意识”不强,民主集中制和“三重一大”制度执行不力;城乡居民医疗保险制度改革执行不到位,各窗口单位服务质量不高,“四化双评”服务效果不显著;执行“三定方案”不力,人事管理存在“灯下黑”现象,中层干部长期不交流;对廉政高风险岗位监管严重缺失,对审计发现的问题整改不到位,存在专项资金挤占挪用现象;违反财经纪律和廉洁纪律问题多发。
          党组副书记、副局长郑英杰代表局党组表示:局党组将召开专题党组会、民主生活会和干部职工会,认真研究制定具体的整改措施,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类进行整改。同时注重建章立制,注重调查研究和理论思考,解决人社工作中深层次的问题,以整改促转变,切实推动人社工作更好更快发展。
          三、移民局
          存在的主要问题:贯彻上级决策部署不力,大中型水库贫困移民脱贫攻坚工作推进缓慢,“三重一大”制度执行不到位,党组担当意识不强,为民服务意识淡漠,意识形态工作薄弱;基层组织建设滞后,“三会一课”制度落实不到位,“四化双评”工作落后,干部轮岗交流较少;党风廉政建设和反腐败工作推进不力,存在违反中央八项规定精神问题;对移民项目转包现象监管不力,挪用专项资金。
          党组副书记、局长王成冰代表局党组表示:对巡察组反馈的问题,移民局党组诚恳接受、照单全收。将以高度的政治责任感、坚决的态度、果断的举措,不折不扣地落实好各项整改任务。将认真研究制定整改方案和措施,从严、快速、务实整改,同时把整改成果与党风廉政建设、干部队伍建设、移民业务工作结合起来,切实推进移民事业发展。
          四、财政局
          存在的主要问题:局党组集体决策议事规则落实不到位,班子成员、下属单位、内设科室各自为战、相互配合不够;深化财税体制改革推进乏力,专项整改不彻底;工作日中午饮酒、公款旅游、向下属单位摊派费用问题依然存在;特权思想严重,服务意识淡薄,资金拨付手续繁杂、效率低下,项目资金滞留量大;权力运行不透明,自由裁量权大,易形成利益格局;党、政主要领导抓党建主体责任不清晰,合力作用发挥不够,党内政治生活不规范,组织人事纪律执行不严格,中层干部长期不交流;对扶贫攻坚工作重视不够,措施不力,资金整合不到位,滞留量大。
          党组副书记、局长熊成有代表局党组表示:巡察组反馈的情况符合财政工作实际,局党组坚决拥护、诚恳接受。局党组将切实提高政治站位,坚决抓好整改落实,班子成员按照“一岗双责”要求,带头认领问题,带头落实整改,形成全面整改合力。通过制定整改台账,明确整改时限,完善长效机制,注重统筹兼顾,以巡察整改推动各项工作落实,促进财政工作再上台阶。
          五、农业局
          存在的主要问题:农业局党组服务市委市政府大局意识不浓,政治敏锐性不强,担当精神不够,脱贫攻坚工作推进缓慢,专项资金滞留严重;班子散、软、弱,成员之间缺乏有效沟通,团结务实不够,主动作为意识欠缺,种子公司改制问题议而不决;干部队伍管理松弛,人事管理混乱,基层党组织管理缺失;项目监管不力,农资市场管理缺位,惠农政策落实监管乏力;财经纪律执行不严,挤占挪用专项资金,落实中央八项规定精神不力,“四风”问题依然存在。
          党组书记、局长马黎升表示:巡察组反馈的问题及意见与建议,实事求是、客观全面,局党组照单全收?;岷舐砩险倏嘧踊崧涫嫡娜挝?,班子成员带头抓好自身整改,抓好分管领域整改,决不推卸责任,决不敷衍了事,坚决整改到位,用好整改成果,推动我市农业持续快速健康发展。
          六、农机局
          存在的主要问题:领导核心作用发挥不充分,对涉农惠农工作和二级单位组织领导不力,存在违规办证、收费现象;农机具购置补贴工作问题突出,服务群众职能弱化;抓党建工作流于形式,基层党组织建设薄弱,违规发展党员;疏于对党员干部的教育管理;党风廉政建设和反腐败工作不扎实,存在违反中央八项规定精神和财经纪律现象;农机具购置补贴和农机深松项目上对贫困村、贫困户倾斜不够。
          党组书记、局长薛义定表示:全面认领巡察反馈问题,以巡察为契机,狠抓整改落实,不断深化巡察成果运用。迅速行动,确保各项整改措施落到实处、见到实效,把巡察工作的成效体现到今后的工作实践中,努力形成务实重干的工作氛围和风清气正的政治生态。
          同时,本轮巡察对穰东镇、夏集镇等6个乡镇(街、区)开展了落实“三会一课”制度暨信访稳定工作专项巡察,现将专项巡察反馈情况公示如下:
          一、穰东镇
         存在的主要问题:镇党委政治站位不高,组织领导不够坚强有力,表率作用发挥不好;对全镇党员基本情况掌握不精准;安排部署不到位,落实制度“两张皮”,监督检查流于形式,党员发展上把关不严格。镇党委对信访问题重视程度不够,信访制度落实不到位;作风不扎实,规范化程度不高,信访值班不严格。
          党委书记万洪志表示:对巡察组指出的问题、反馈意见建议,虚心接受、照单全收、及时整改,决不敷衍了事。将认真研究制定整改方案和措施,坚决把问题整改到位,把问题整改与各项工作结合起来,向市委交出一份合格的答卷。
          二、夏集镇
          存在的主要问题:镇党委落实“三会一课”制度督导考评机制缺失,班子成员表率引领作用不够;党建阵地建设缺失,党费清缴工作开展不力,“四化双评”工作效果不明显。面对信访问题,班子成员有畏难情绪,信访稳定缺乏长效机制;信访制度执行不到位,信访工作人员作风不实,信访工作在全市处于落后状态,维稳形势严峻。

    www.hotle68.com 党委副书记、镇长程晓代表镇党委表示:对于巡察组反馈的问题及意见建议,镇党委虚心接受,将认真制定整改方案,细化分解任务,建立整改台账,明确责任到人,逐一落实整改。同时增强巡察整改的成果运用和转化,把落实整改过程与实际工作相结合,全力推动全镇工作稳步健康发展。
          三、构林镇
          存在的主要问题:镇党委成员表率作用发挥不好,党员活动日组织不力;对基层支部“三会一课”指导督促不够,工作成效不明显;基层组织不健全、党费收缴不规范、双评工作监管缺失。镇党委落实领导接访制度、重点信访对象应急预案制度不到位;在解决疑难复杂信访问题方面担当不够,存在“花钱买稳定”、截堵上访人问题。
          党委书记刘继革表示:巡察组反馈的问题针对实际、切中要害,镇党委对问题照单全收。将坚持问题导向,制定整改方案,建立整改台账,强化整改落实,同时层层强化责任,用好巡察成果,扩大整改效应。
          四、赵集镇
          存在的主要问题:镇党委对“三会一课”制度重视不够,规矩意识不强,存在弄虚作假问题;以上率下作用发挥不够,少数领导干部上党课不落实、假落实;基层党支部“三会一课”制度坚持不严格、落实不规范、形式不灵活、吸引力不强。信访稳定硬件设施建设不到位,工作督查、督办制度不健全,源头防范矛盾排查不及时;信访责任制落实不力,多数包案领导不愿不敢触及矛盾、直面问题,存在妥协变通、“花钱买平安”等问题;信访数量居高不下,形势严峻,稳控任务大。
          党委书记童孟军表示:完全接受巡察反馈的问题,反馈意见为赵集镇今后强化薄弱环节、堵塞工作漏洞指明了整改方向。镇党委将立即整改,确保事事有着落,件件有回音。针对反馈问题严重的责任人,镇党委和纪委一定依规依纪办理,不讲情面,处置到位。
          五、十林镇
          存在的主要问题:镇党委“三会一课”制度执行不力,督促检查不到位,领导干部党课讲稿及心得体会照搬照抄;业务培训缺失,党费收缴不规范;基层组织弱化,支部班子建设不力;档案管理混乱,活动资料缺失,长期未召开组织生活会。镇党委在面对信访稳定工作时,核心作用发挥不够,“守土有责”精神欠缺,信访量居高不下;存在“花钱买稳定”现象,信访基础建设滞后,网络体系建设迟缓,对无理上访打击乏力。
          党委书记胡国歌表示:诚恳接受巡察组反馈的问题,镇党委将迅速抓实整改,制定具体的整改方案和措施,逐项梳理归类,强化跟踪督办。将以此次巡察反馈为契机,坚决把问题整改到位,力争在党建、信访稳定等工作上取得新突破。
          六、花洲街道
          存在的主要问题:对“三会一课”认识不足,重视不够;督查检查少,制度落实不到位;表率引领作用没有充分发挥;对基层支部指导不多,吸引党员参与不够。存在“重项目、轻信访”现象,没有按要求配备办公硬件设施,档案资料不规范;领导接访、领导包案、源头预防等制度没有得到落实;结案质量不高,存在不稳定因素。
          党工委书记杨柯表示:对巡察组反馈的问题和意见全部认领,诚恳接受。党工委将聚焦反馈的问题,认真分析研判,制定整改措施,逐条逐项列出“问题清单”,整改一个销号一个,以整改促工作,抓好结合,转化巡察整改成果。

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